Как оформить опекунство над пожилым человеком

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном?

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Опекунство или попечительство над пожилым человеком, которому больше 80 лет — что это такое и как его оформить?

Опекунство – процедура, оформляемая над людьми, которые в силу обстоятельств или возраста не могут совершать какие-либо действия и нести за себя ответственность. Она относиться не только к несовершеннолетним, но и к пожилым людям.

Опекунство над пожилыми людьми

Над детьми опекун назначается априори, если у него нет родителей.

Со взрослыми ситуация складывается иначе. Чаще в опеке нуждаются пожилые люди, те, кого признали недееспособными или инвалиды.

О необходимости в опекуне подается заявление в органы опеки. Дело рассматривается и пожилому человеку приставляется опекун.

Над недееспособным

Недееспособность гражданина устанавливается только по решению суда. У человека должно быть какое-либо психическое заболевание, которое мешает ему нормально жить и обслуживать себя, или отсутствовать осознание себя и своих действий.

Так как представленные граждане не могут лично обратиться за помощью, в суд обращаются их родственники, службы опеки, работники социальной службы или психиатрической клиники.

Над инвалидом

Как оформить опеку над родственником

Чаще всего опекунство над родственниками оформляется в виде патронажа. Вопрос этот решается посредством органов опеки. При положительном ответе после рассмотрения ситуации, и пакета документов, опекуном подписывается бумага, где прописаны его права и обязанности, а также опекаемого пожилого родственника.

Опека престарелыми людьми старше 80 лет

Люди старше 80-ти лет могут получить два вида опеки: полную и частичную. Полная опека назначается при признании человека недееспособным, а вторая разновидность – патронаж, используется для предоставления периодической (не круглосуточной) помощи престарелому.

Чаще после 80 лет назначается полное опекунство, вне зависимости, есть ли соответствующее заболевание у человека, и является ли он инвалидом. Но для оформления опеки необходимо врачебное заключение о состоянии здоровья старого человека.

Патронаж

Патронаж – разновидность опеки, которая подразумевает не полное ее проявление. Опекун, при этом, может не проживать с подопечным, а лишь помогать ему в бытовых дела, решении более сложных вопросов.

Оформляется патронаж только над дееспособными личностями. В Гражданском кодексе человек, который занимается патронажем, называется помощником.

Подопечные принимают решение при подборе кандидатуры на должность опекуна-помощника. Если тандем не сложиться, такие отношения прекращаются. И на должность помощника подбирается другой человек.

Условия

Условия работы помощника связаны с оказанием разного рода услуг. В их число входит распределение денежных средств, помощь по дому, решение бытовых вопросов. Иногда патронажный работник может оказывать медицинскую помощь при наличии определенных знаний.

Как оформить патронаж

Оформление патронажа подразумевает обращение в органы опеки. Происходит это вместе с подопечным, при наличии соответствующих документов. Назначение патронажа происходит при согласии подопечного.

Кто может быть опекуном

В качестве опекуна может выступать человек:

  • не младше 18 лет;
  • дееспособный;
  • не имеющий судимостей;
  • согласный на предоставление опеки;
  • имеющий соответствующие моральные, личные качества.

Права и обязанности опекуна

Если речь идет о полной опеке, в обязанности опекуна входит:

  • распоряжение денежными средствами подопечного на его потребности (приобретать продукты и медикаменты);
  • уход за недееспособным человеком (проведение гигиенических процедур, кормление);
  • оказание медицинского обслуживания;
  • защита прав и интересов своего подопечного.

Требования

Кроме перечисленных выше требований от опекуна требуется самообладание, терпение, выдержка, умение находить общий язык, неконфликтность и наличие базовых медицинских знаний для оказания первой медицинской помощи.

Ответственность

Опекунская деятельность подразумевает высокий уровень ответственности. Подопечный полностью зависит от своего попечителя.

Но его деятельность регулируется органами опеки, поэтому ежегодно необходимо составлять отчетность о проделанной работе, растратах.

Сколько получает опекун

Опекунская деятельность гражданина не оплачивается, если он имеет постоянное и официальное место работы. Если он безработный и ухаживает за пожилым человеком старше 80 лет или с первой группой инвалидности, оплата ему полагается. Размер выплаты составляет 1200 рублей.

Порядок оформления

Опекунство требует официального оформления. Для этого необходимо обратиться в соответствующие органы с подопечным, если есть такая возможность и он дееспособный, или без него. Для этого при себе необходимо иметь целый ряд документов, список которых уточняется, ведь может меняться в зависимости от ситуации.

Где оформляют

Оформление патронажа происходит в органах опеки и попечительства. Обращаться стоит в тот, который находиться по месту проживания.

Если человек, на которых необходима опека является недееспособным, этот факт необходимо подтвердить посредством суда. После этого, в течение месяца рассматривается вопрос о предоставлении опекуна.

Документы для опеки

Список документов может варьироваться, но основной пакет документов должен содержать:

  • заявление;
  • документ, подтверждающий личность будущего опекуна и опекаемого;
  • заключение врачебной комиссии для помощника или опекуна;
  • судебное заключение о признании недееспособности подопечного;
  • справка об отсутствии судимостей;
  • справка об отсутствии тяжелых заболеваний, которые будут мешать патронажной деятельности;
  • свидетельство о браке или разводе;
  • характеристику с места работы.

Образец заявления

Заявление — основная часть оформления опеки или патронажа. Оно подразумевает написание в свободной форме, но при наличии наименования органа опеки, и описании причин, по которых они должны рассмотреть конкретное лицо в качестве опекуна. Образцы заявлений можно найти в опекунской службе или в Интернете.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Тем, кто считает, что опекать пожилых людей – это целый ряд преимуществ, придется разочароваться, так как плюсов здесь значительно меньше, чем уровень ответственности, который несет опекун.

Льготы

Попечитель не имеет никаких льгот и других преимуществ от государства. Исключением являются лица, которые ухаживают за людьми старше 80-ти лет или же за инвалидами, относящимися к первой группе.

Право на наследство подопечного

В автоматическом режиме опекун не получает имущество подопечного.

Его получение возможно лишь по той причине, если он добровольно составил завещание на имя опекуна и заверил у нотариуса. В остальных случаях получение имущества престарелого невозможно.

Так как опекунская деятельность занимает практически все время, гражданам полагается рост стажа. Относительно законодательства, стаж идет тем опекунам, которые занимаются престарелыми людьми старше 80 лет, или ухаживают за инвалидами первой группы.

Опека над престарелыми, как и над малолетними детьми, имеет свои особенности. Патронажная деятельность подразумевает выполнение целого ряда обязанностей. Она подразумевает наличие высокого уровня ответственности, поэтому на роль помощника или опекуна подойдет не каждый.

Полезное видео

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок действий

Вопросами опекунства над пожилыми людьми занимаются органы опеки и попечительства. Эта процедура необходима, если старый родственник или посторонний человек не может нормально ухаживать за собой, нуждается в посторонней помощи.

В зависимости от возраста пенсионера, состояния психического и физического здоровья, предлагается опека или патронаж. Различия в этих понятиях кардинальные. Чтобы разобраться в особенностях получения статуса, ухода за стариками, необходимо рассмотреть оба эти понятия.

Опека или патронаж

Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Особенности статуса опекуна

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб., а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

  • медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
  • покупка лекарственных средств;
  • приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

Льготы для опекунов

Оформивший опеку над пенсионером не может претендовать на недвижимость и прочее имущество пожилого после кончины. Раздел осуществляется по закону о наследстве. Распространено мнение, что посторонний человек, который ухаживал за недееспособным стариком, получает все имущество. Это не так, рассчитывать на собственность пожилого могут лишь близкие родственники.

Чтобы избежать проблем, связанных с последующим разделом имущества, спором между сторонами, органы власти предпочитают выдавать официальный статус опекуна лишь близким родственникам старика. Редко и с неохотой такая возможность предоставляется посторонним людям с официального согласия близких. Если у старика нет родственников, 80-летний возрастной рубеж пройден или пенсионер признан судом недееспособным, его отправляют в дом престарелых, а назначенная пенсия уходит на оплату услуг этого учреждения.

Кто может оформить попечительство

Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

Патронажный уход – особенности статуса

Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

Список документов для оформления патронажа:

  • заявления от обеих сторон;
  • личные документы всех участников процесса;
  • справки о текущем состоянии здоровья обеих сторон;
  • сведения о месте работы помощника;
  • информация о недвижимости, находящейся в собственности у сторон;
  • подтверждение факта постоянного проживания помощника по указанному адресу;
  • автобиография помощника.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Для оформления опеки или патронажа нужно подать полный пакет документов и дождаться решения специальной комиссии. На это уходит не больше календарного месяца. Нередко патронаж оформляется положен человеку, у которого нет родственников, или они проживают далеко. Наличие медицинского образования для помощника дает дополнительные преимущества. Он не получает никаких льгот и доплат, а сам старик может подать заявление на получение дополнительного пособия к пенсии для оплаты услуг патронажной сестры.

Источники:
http://propravo.guru/opekunstvo-i-popechitelstvo/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
http://freelawyer.guru/sotszashhita/opekunstvo-nad-pozhilym.html
http://posobie-help.ru/fss/opekunam/oformlenie-opekunstva-nad-rebenkom.html

Ссылка на основную публикацию