Требования и отказ при усыновлении и удочерении детей

Отказ от усыновленного ребенка

Дети, в силу стечения обстоятельств оставшиеся без родительской опеки, могут быть усыновлены другими людьми. Усыновление может оформляться как одним родителем, например, когда мать-одиночка выходит замуж и ее муж желает официально признать отцовство над чужим ребенком, либо супружеской парой, которая берет несовершеннолетнего их детского дома. И в том, и в другом случае данная процедура — это не просто отметка в паспорте, а намного большее.

Но жизнь сложна и непредсказуема и может так случиться, что взятые обязательства стали непосильной ношей. Можно ли отказаться от усыновлённого малыша? Как провести данную процедуру, и какие последствия ожидают отказавшихся усыновителей?

Основания для отмены усыновления

Отказ от усыновленного ребенка — процедура не менее сложная, чем само усыновление. Это нужно понимать заранее, до того как брать ребёнка. Даже не касаясь чисто психологической проблемы, которую придется пережить сторонам при отмене опеки, отказникам придется столкнуться с немалыми юридическими трудностями данного процесса.

Отмена усыновления подразделяется на две основные категории:

  1. По желанию самих родителей.
  2. По настоянию иных заинтересованных лиц.

Касаемо первой категории скажем сразу, снять с себя родительские обязанности практически невозможно, если на то нет очень веских оснований. При этом плохое поведение детей, их частые болезни, плохая социальная адаптация, не являются теми моментами, к коим можно апелировать при отказе. А вот невозможность воспитания в одиночку в связи с разводом или при обнаружении серьезного заболевания у родителя, может быть рассмотрена, но не всегда удовлетворяется.

Гораздо чаще усыновление снимается принудительным путем. Для этого должны быть в наличии такие условия:

  1. Отец или мать ведут аморальный образ жизни, являются зависимыми наркоманами, алкоголиками или имеют иные нездоровые пристрастия.
  2. Выявлено жестокое обращение с детьми.
  3. Не выполняются родительские обязательства по обеспечению ребенка всем необходимым и воспитанию его.
  4. Родители признаны недееспособными и потому не могут заботиться о несовершеннолетних.

Часто практикуется отказ от ребенка в пользу иного взрослого, который хочет его усыновлять.

Кто может требовать отмены усыновления?

Для начала процесса об отмене ранее установленного усыновления требуется его инициатор, то есть тот человек, который собственно подаст исковые требования описываемого характера. По законодательным актам РФ таким инициатором может стать далеко не каждый человек.

В список людей, которые могут подать такое заявление, входят:

  1. Мать малыша. Как, например, в случае лишения прав мужчины, за которым она ранее была замужем и который после развода не хочет исполнять отцовский долг.
  2. Отец ребенка, если мать ведет себя неподобающе.
  3. Представители опекунского совета, при обращении к ним любого неравнодушного человека и подтверждении предоставленных сведений.
  4. Прокурор, также при наличии заявления на его имя от соседей или родственников. Иск в суд подается только при наличии собранной доказательной базы.
  5. Несовершеннолетний, который достиг возрастного рубежа в 14 лет.

При любом исходе событий податель искового заявления должен иметь веские обоснования выраженным на бумаге требованиям. Он обязан сначала собрать документы, в которых будет представлена доказательная база. Обычно при решении этого вопроса заявитель заручается поддержкой представителей органов опеки. Совместными усилиями проводится подготовка к будущему судебному процессу.

Судебный порядок отмены усыновления

Предлагаем пошаговую инструкцию, как отказаться от усыновленного ребенка:

  1. Собрать документальные доказательства того, что заявляемое в иске имеет место. О комплектности документов поговорим отдельно.
  2. Написать ходатайство на имя судьи, в котором будут излагаться не только основания для лишения прав родителя, но и приводиться иные важные аргументы.
  3. Подать бумаги в судебную инстанцию. Если податель не входит в число лиц, которые имеют на это право, то ему следует сначала обращаться в опекунский совет или к прокурору.
  4. Участвовать в судебных заседаниях.
  5. Дождаться вынесенного решения и помочь соответствующим инстанциям привести его в действие.

Не все так просто, как может показаться, для всестороннего рассмотрения вопросов могут привлекаться различные свидетели и запрашиваться документы, а сам процесс может растянуться на месяцы.

В какой суд обращаться?

Подсудность этого вида дел относится к районным или городским судам. Обращаться с ходатайством следует по месту проживания ответчика. Если адрес отвечающей стороны неизвестен, то есть возможность подать иск по месту жительства или регистрации заявителя.

Податель ходатайства должен иметь максимальные сведения об ответчике, это позволяет ускорить процесс и правильно провести его. Не стоит забывать о том, что судья может спросить мнение даже у самого несовершеннолетнего, что он думает по всему заявляемому. Правда, сделать это можно, только если ребенку уже больше 10 лет.

Еще одним важным моментом является тот факт, что отказаться от удочеренного или усыновленного малыша можно только в несовершеннолетнем возрасте. Если ему уже минуло 18 лет, то заявить такие требования невозможно.

Какие документы подготовить?

Документальная база представляется в полном объеме. Без ее наличия иск не будет принят на регистрацию и рассмотрение. В список обязательных бумаг входят:

  1. Паспортные данные, обычно это ксерокопии паспорта, заявителя и ответчика.
  2. Бланк о ранее оформленном усыновлении.
  3. Акт о рождении малыша.
  4. Справка из жилищной конторы о месте проживания несовершеннолетнего на данный момент.
  5. Акт осмотра помещения.
  6. Медицинские заключения и справки.
  7. Справки о доходах.

Комплектность бумаг напрямую зависит от условий, которые стали основанием для отмены родительских прав.

Правовые последствия отмены усыновления

При достижении поставленной цели и отмены ранее оформленной опеки над несовершеннолетним, родитель, лишенный прав, обязан понимать, какие последствия влечет за собой такая процедура.

Первично решается вопрос дальнейшей судьбы малыша. Лишенный родительских прав взрослый не сможет больше проживать с ним под одной крышей.

Его либо вернут биологическим родителям, если таковые существуют и имеют возможность восстановиться в своих правах, либо поместят в специальное учреждение закрытого типа. Также будет решен момент с именными данными, которые были изменены при усыновлении. Фамилию и отчество могут оставить без изменений, а могут вернуть к бывшим показателям. Ребенок старше 10 лет может выражать свои желания по данному поводу.

Если несовершеннолетнего сразу же не усыновят, то лишенные прав родители обязаны будут выплачивать ему алиментное содержание, до того момента пока он не станет совершеннолетним или его не оформят в иную семью.

Новые правила применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей

Начало 2013 года ознаменовалось вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации”, более известного как “Закон Димы Яковлева”, и Указа Президента РФ от 28 декабря 2012 г. № 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”. А в конце 2013 года Пленум ВС РФ принимает Постановление от 17 декабря 2013 г. № 37 “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 37).

Новые правила усыновления (удочерения) детей

После вступления в силу Постановления Пленума ВС РФ № 37 судам необходимо выяснять и учитывать не только состояние здоровья, взаимоотношения с семьей и ребенком, нравственные и иные качества усыновителя, но и проживающих совместно с ним членов его семьи. Выяснению и проверке подлежат также жилищные условия усыновителя.

Одной из новелл Постановления Пленума ВС РФ № 37 является возможность опросить в судебном заседании ребенка в возрасте младше 10 лет, если он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, касающимся его усыновления. При этом судам необходимо руководствоваться положениями ст. 12 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) и ст. 57 Семейного кодекса РФ. Судам также надлежит самостоятельно проверять наличие согласия усыновляемого ребенка на усыновление при достижении им десятилетнего возраста. Это представляется разумным, поскольку дети в современном мире, как правило, способны достаточно рано и верно ориентироваться в складывающейся вокруг них ситуации и точно выражать свое мнение. Ввиду того, что усыновление в существенной мере изменяет весь образ жизни ребенка, судебные органы правомочны тщательно проверять доказательства, подтверждающие реальность сложившихся отношений между усыновителем и ребенком. При этом не следует забывать, что усыновление проводится, прежде всего, в целях обеспечения жизненных интересов и нормального развития ребенка. “Выявление мнения ребенка позволит более точно судить о сущности и степени доверительности сложившихся между усыновителем и ребенком отношений. По этим причинам очевидно, что данная правовая позиция Пленума ВС РФ представляется своевременной и полезной для достижения правоохраняемых целей усыновления“, – считает Ольга Гюрджан, к. ю. н., доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Обстоятельства, исключающие возможность быть усыновителем

Пленум ВС РФ в своем Постановлении № 37 предписывает, что при рассмотрении заявления об усыновлении необходимо проверять, не имеются ли основания, исключающие для заявителя возможность быть усыновителем. В особенности, необходимо обратить внимание на то, что даже в случае приобретения несовершеннолетним лицом полной дееспособности, он не может стать усыновителем до достижения 18 лет.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 Семейного кодекса РФ). Указанная цифра может быть сокращена судом только при наличии уважительных причин и при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Например, это возможно, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем.

Судам необходимо иметь в виду, что при решении вопроса о доходе кандидата в усыновители ограничение в его размере не распространяется на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка (п. 1.2 ст. 127 Семейного кодекса РФ). А самым важным является то, что суд вправе вовсе отступить от положений относительно дохода усыновителя, если придет к выводу о необходимости удовлетворения конкретного заявления об усыновлении. Это возможно, в частности, если ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство.

28 ноября 2013 года КС РФ провел слушание по делу о проверке конституционности абз. 10 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ по жалобе С. А. Аникиева. Данным абзацем Семейного кодекса РФ установлено, что усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (кроме лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В отношении заявителя в 2009 году было возбуждено уголовное дело об умышленном причинении вреда здоровью средней тяжести, прекращенное впоследствии в связи с примирением сторон. В 2012 году суды, ссылаясь на указанную выше норму, отказали заявителю в усыновлении пасынка, воспитываемого вместе с женой. При этом биологический отец мальчика дал согласие на усыновление.

31 января 2014 года КС РФ принял решение по данной жалобе. Суд отметил, что уголовное прошлое позволяет усомниться в наличии у потенциального усыновителя качеств, необходимых для воспитания ребенка. В то же время, безусловный и бессрочный характер запрета не позволяет учесть обстоятельства конкретного дела и обеспечить индивидуальный подход исходя из интересов ребенка. В данной части оспариваемая норма противоречит Конституции РФ.

КС РФ обязал законодателя уточнить положения Семейного кодекса РФ в указанной части. Суд также постановил, что до внесения соответствующих изменений запрет на усыновление будет носить абсолютный характер для привлекавшихся к уголовной ответственности по тяжким или особо тяжким статьям УК РФ, а также за сексуальные преступления. В отношении других лиц с уголовным прошлым вопрос о праве на усыновление должен решаться судом. При этом суд обязан оценить обстоятельства конкретного дела, а также права, интересы и безопасность ребенка.

Усыновителями не могут быть лица, не прошедшие психолого-педагогическую и правовую подготовку. Это ограничение не распространяется на близких родственников, отчима, мачеху, на лиц, которые являются или были усыновителями и в отношении которых усыновление не отменялось, а также на лиц, которые являются или были опекунами (попечителями) и не отстранялись от исполнения данных обязанностей.

Программа подготовки кандидатов в приемные родители утверждается органами исполнительной власти субъектов федерации. Требования, предъявляемые к содержанию такой программы, включая требование к общей трудоемкости, а также форма свидетельства о прохождении данной подготовки на территории нашей страны утверждены приказом Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. № 623 “Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации”. Суд с учетом интересов ребенка, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств вправе отступить от положения об обязательности прохождении заявителем подготовки, например, с учетом полученного заявителем педагогического, психолого-педагогического образования, опыта работы по воспитанию, обучению, социальной адаптации детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ольга Гюрджан, к. ю. н., доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА):

“Постановление Пленума ВС РФ № 37 нацелено на совершенствование применения норм об усыновлении в судебной практике. Кроме того, положения, изложенные в данном постановлении, призваны обеспечить законные интересы ребенка, а также реализовать основные принципы семейного права. В Постановлении Пленума ВС РФ № 37 особое внимание уделяется необходимости преимущественного сохранения связи ребенка с его кровными родственниками, а также особо отмечается усыновление ребенка мачехой или отчимом, так как в этом случае ребенок проживает и воспитывается в семье, а усыновление носит в большей степени характер придания законной силы уже сложившимся отношениям. Обращается также внимание и на указание относительно прохождения подготовки лицами, претендующими стать усыновителями. Это крайне важная стадия процесса усыновления. Также важным представляется и указание Постановления Пленума ВС РФ № 37 относительно необходимости оценки общей психологической и моральной атмосферы в семье, претендующей на усыновление ребенка”.

Усыновление российских детей нашими гражданами, постоянно проживающими за границей, иностранцами или лицами без гражданства

При усыновлении российских детей иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами нашей страны, суду надлежит проводить проверку документов о прохождении подготовки кандидатов в приемные родители на предмет наличия у организаций, которые проводят подготовку и выдают соответствующий документ, необходимых полномочий. Требования к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, содержатся в одноименном приказе Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. № 623. Согласно нововведениям, установленным Постановлением Пленума ВС РФ № 37, указанные граждане должны приложить к заявлению об усыновлении помимо прочих документов свидетельство о прохождении в установленном порядке подготовки кандидатов в приемные родители.

При наличии обоснованных сомнений в прохождении указанными лицами надлежащей подготовки на территории иностранного государства, суд вправе отложить разбирательство дела до прохождения подготовки на территории РФ (п. 4 ст. 127 Семейного кодекса РФ, ст. 169 ГПК РФ).

Также необходимо учитывать, что представительство иностранной государственной организации правомочно осуществлять в России деятельность по усыновлению со дня, когда Минобрнауки России выдало разрешение на открытие представительства, а в случае с иностранной некоммерческой организацией – с даты выдачи разрешения на эту деятельность. В случае приостановления или прекращения действия разрешений такие представительства не вправе представлять интересы кандидатов в усыновители в России.

Пленум ВС РФ своим Постановлением № 37 увеличил до 12 месяцев срок поступления сведений о детях в федеральный банк данных. По истечении указанного срока дети могут передаваться на усыновление иностранцам, лицам без гражданства, а также россиянам, постоянно проживающим за границей, не являющимся родственниками детей.

Ольга Гюрджан, к. ю. н., доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА):

“В Постановлении Пленума ВС РФ № 37 затронуты многие острые вопросы, оно направлено на развитие правоприменительной практики в области отношений по усыновлению. В то же время значительный круг проблем остался за рамками данного документа”.

Документы по теме:

Новости по теме:

Материалы по теме:

Мнение:

Закон Димы Яковлева: год спустя
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации” вступил в силу 1 января 2013 года. Данный Закон позиционировался представителями российской власти как ответ на принятый незадолго до этого в США “закон Магнитского”, но позднее премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что Закон “принимался на эмоциональной волне.

Кравчук Наталья,
Доцент кафедры публичной политики Национального исследовательского университета “Высшая школа экономики”, член Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

Усыновление (удочерение) ребенка: документы, условия, порядок действий

Рождение собственного ребенка прекрасно, но далеко не каждой семье дано познать это. При подобной ситуации пара нередко решается на усыновление. Взять малыша в семью могут и люди, которые способны иметь собственных детей. В любом случае необходимо понимать, как происходит усыновление (удочерение) ребенка. Это далеко не самый простой процесс. Подготавливаться к нему необходимо заранее. И далее будет рассказано, с какими трудностями могут столкнуться потенциальные усыновители.

Что дает усыновление

С каким процессом придется иметь дело гражданам? И что дает усыновление (удочерение) ребенка?

Вследствие соответствующей операции происходит передача родительских прав усыновителям. После удочерения совершеннолетние лица (усыновители) становятся законными представителями детей. Фактически они будут родителями несовершеннолетних, только не родными.

После усыновления усыновители приобретают родительские права и обязанности по отношению к малышу. Это ответственный шаг. И к нему необходимо подготовиться.

К сожалению, в России взять в семью ребенка не так-то просто, как может показаться изначально. Придется не только столкнуться с серьезной бумажной волокитой, но и удостовериться, что усыновитель соответствует установленным законом требованиям.

Кто может взять ребенка

Удочерение (усыновление) ребенка на данный момент доступно не всем. Стоит обратить внимание на то, что воплотить эту идею в жизнь имеют право только совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью.

При этом взять в семью неродного ребенка на воспитание способны:

  • полные семьи;
  • одиночки;
  • граждане, живущие в гражданском браке.

В последнем случае усыновителем сможет выступать только один человек из пары. Фактически произойдет удочерение несовершеннолетнего “родителем”-одиночкой.

Не важно, есть ли в семье дети или нет. Но, как показывает практика, если в ячейке общества уже есть несовершеннолетние, взять в нее неродного ребенка будет намного труднее. Связано это с требованиями органов опеки относительно доходов семьи. Малообеспеченным ребенка на воспитание не отдадут.

Кто не может стать усыновителем

При усыновлении (удочерении) ребенка каждый потенциальный усыновитель должен принести с собой ряд документов, а также заполнить анкету-заявление. С ее помощью произойдет подбор детей для семьи. Но об этом расскажем чуть позже.

Для начала нужно понимать, что не каждый гражданин РФ может стать усыновителем. Ни при каких обстоятельствах взять в семью несовершеннолетнего не могут:

  • лица с зависимостями (алкоголизм, игромания, наркомания и так далее);
  • недееспособные;
  • супруги, если один из них является недееспособным (как полностью, так и частично);
  • лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства;
  • граждане, имеющие судимость;
  • лица, у которых имеются серьезные заболевания, представляющие опасность для общества (вроде туберкулеза);
  • инвалиды 1 группы.

Иными словами, больные и неадекватные личности не могут ни при каких обстоятельствах стать усыновителями. Но это не значит, что у добросовестного гражданина РФ имеется стопроцентный шанс на взятие несовершеннолетнего в семью. Существует ряд условий, создающий немало помех при реализации поставленной задачи.

Важно: детей, имеющих гражданство РФ, не могут усыновить граждане США.

Об условиях

Условия усыновления (удочерения) детей, как правило, необходимо уточнять заранее. В противном случае человеку почти со стопроцентной вероятностью откажут в проведении соответствующей операции.

Дело все в том, что у усыновителя с усыновляемым лицом должна быть разница в возрасте не меньше 16 лет. Это первая проблема, с которой сталкиваются современные российские семьи.

Также стоит обратить внимание на следующие условия, предъявляемые приемным родителям:

  1. Каждый желающий взять в семью ребенка должен пройти обучение в школе приемных родителей. Если усыновление планируется парой, оба человека из нее обязаны обучиться.
  2. У усыновителей должно быть хорошее здоровье и биография. Инвалидность или серьезные травмы могут создать помехи для усыновления (удочерения) ребенка.
  3. Усыновление возможно только теми, кто имеет достойный заработок. Требования к доходам заявителей выдвигаются в зависимости от количества членов в семье.
  4. Для того чтобы взять в свою семью ребенка из детского дома или дома малютки, необходимо обеспечить несовершеннолетнему достойное жилье. Например, если у потенциальных усыновителей маленькая квартира, это может стать основанием для отказа в удочерении.

Еще один момент, который нужно запомнить, – это преимущественное право усыновления. Если у ребенка есть родственники, им предоставляются права в первую очередь.

Исходя из всего вышесказанного, следует вывод: стать усыновителем может только добропорядочный гражданин, у которого хорошее здоровье, достойный заработок и имеется нормальное жилье, пригодное для проживания с детьми.

О порядке действий

Порядок усыновления (удочерения) детей, как правило, является судебным. То есть граждане должны будут в конечном итоге обратиться в суд для получения разрешения на взятие ребенка в семью. Постановление уполномоченного органа будет служить основанием для оформления детских документов с данными об усыновителях.

Но как можно справиться с поставленной задачей? В целом удочерение ребенка в РФ выглядит так:

  1. Потенциальные усыновители обращаются в роддом, дом малютки или детский приют, заполняют там анкету. С ее помощью будут подбираться дети, которые соответствуют указанным требованиям.
  2. Граждане обучаются в школе приемных родителей. Лучше всего сделать это заранее, еще до обращения с анкетой в уполномоченную службу.
  3. Люди, планирующие удочерение ребенка, собирают все необходимые для этой задачи справки. О них будет рассказано позже.
  4. Происходит знакомство с ребенком и изучение данных о нем. Это крайне важный момент. Усыновители должны установить контакт с малышом. Тогда процесс пройдет с меньшими проблемами.
  5. Подается иск об усыновлении в суд. Судья будет принимать решение на основании подготовленных и предоставленных в уполномоченный орган справок.
  6. На руки потенциальным усыновителям выдается постановление суда установленной формы.
  7. Происходит переоформление детских документов в ЗАГСе. Усыновителям выдается гербовая справка об удочерении.

Вот и все. Звучит легко, но на практике все намного труднее, чем кажется. Дела об усыновлении/удочерении ребенка рассматриваются судьями, а также в процессе участвуют органы опеки и психологи. Если опека сочтет усыновителей неподходящими, скорее всего, судья откажет в удочерении.

Важно: если речь идет об усыновлении (удочерении) ребенка, достигшего 10 лет, придется озадачиться получением согласия несовершеннолетнего на проживание в новой семье. Заставить такого человека пойти к приемным родителям или усыновителям никто не в праве.

Документы для операции – для родителей

Условия удочерения ребенка или его усыновления мы уже рассмотрели. А какие документы пригодятся для проведения соответствующей операции? Как уже было сказано, соответствующий процесс сопровождается значительной бумажной волокитой.

Как правило, от усыновителей требуют:

  • автобиографию;
  • справку об отсутствии у заявителя судимости;
  • справку с места работы о доходах;
  • характеристике от работодателя или с места учебы гражданина;
  • справки о состоянии здоровья;
  • документы, подтверждающие наличие у человека жилья, пригодного для проживания с ребенком;
  • заявление установленной формы (анкету);
  • справку о прохождении обучения в школе приемных родителей;
  • выписку из органов опеки, разрешающую усыновление (может быть получена при предоставлении вышеуказанных документов);
  • паспорта потенциальных усыновителей;
  • свидетельство о браке или его прекращении.

Желательно взять перечисленные справки вместе с их копиями. Тем не менее об оригиналах забывать тоже нельзя. Без них иск и анкета рассмотрены не будут.

Справки для усыновления – для ребенка

Стоит также обратить внимание на то, что усыновление (удочерение) ребенка – это процесс, для которого требуются документы не только потенциальных усыновителей, но и несовершеннолетнего. Последние подготавливаются роддомом, приютом или домом малютки.

Обычно для реализации поставленной задачи нужно осуществить подготовку:

  • свидетельства о рождении;
  • отказа родителей от своих прав на ребенка или акта о “подбрасывании” ребенка в приют;
  • медицинской справки о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
  • характеристики психолога после беседы с ребенком.

Как правило, этого будет достаточно. Если между усыновляемым и усыновителем возникла эмоциональная связь и они сблизились между собой, психолог должен указать этот факт. Тогда судья, скорее всего, допустит усыновление.

После суда

Какие документы для удочерения ребенка необходимы в том или ином случае, мы выяснили. Но как быть после того, как суд разрешит взять в семью неродного ребенка?

Гражданам необходимо оформить на себя детские документы. Для этого придется обратиться в МФЦ или в ЗАГС по месту прописки семьи.

При себе усыновители должны иметь:

  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • гербовую справку о вступлении в брак или о прекращении оного;
  • судебное решение, допускающее усыновление;
  • паспорта заявителей;
  • заявление на выдачу справки об усыновлении.

Данный этап, как правило, доставляет меньше всего хлопот. С ним проблем почти не бывает. Как только на руках у усыновителей окажутся справки об усыновлении с государственными знаками, можно считать операцию законченной в полной мере.

Если отказали

Мы рассмотрели порядок удочерения ребенка или его усыновления на территории Российской Федерации. На самом деле в реальной жизни добиться необходимого результата будет проблематично, если у семьи средний или низкий уровень доходов.

Если усыновителям отказали в удочерении, соответствующее решение должны обосновать. На его основании граждане решают, как им действовать далее – отказаться вовсе от первоначальной задумки или исправить недостатки, а затем попробовать усыновить ребенка вновь.

Если возникли вопросы

Теперь должно быть понятно, как действовать в том или ином случае. Если во время подготовки к усыновлению возникли какие-то трудности, рекомендуется обратиться в органы опеки и попечительства. Там обязательно подскажут, что делать. Также работники уполномоченной службы смогут подробно объяснить, при каких условиях гражданину откажут в усыновлении.

Как долго ждать

По времени описанные процессы отнимают немало времени. Иногда люди идут к усыновлению (удочерению) ребенка годами.

Тем не менее, если граждане уже обратились в суд, приблизительно за месяц будет принято соответствующее решение. Иногда приходится ждать чуть дольше или меньше указанного срока.

Порядок усыновления ребенка

По сути, усыновление – это социальная форма устройства детей, оставшихся без опеки или попечения родителей.

По сути, усыновление – это социальная форма устройства детей, оставшихся без опеки или попечения родителей.

Условия и основания усыновления детей

Положение вещей таково, что ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно усыновить (удочерить), если соблюдены определенные условия:

  • ребенок лишен родительской опеки и воспитания;
  • он не достиг совершеннолетия;
  • разница в возрасте между усыновителем и усыновленным не должна быть меньше 16 лет;
  • на претендента, желающего усыновить ребенка, нет установленных ограничений и запретов;
  • такой человек состоит на учете как кандидат на усыновление;
  • в предусмотренных случаях имеется разрешение родителей, иных лиц;
  • прочие условия, четко предписанные нормативными документами РФ.

Порядок усыновления ребенка

Усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно определенной категории лиц, сделав несколько необходимых действий в этом направлении, как непосредственно совершеннолетними гражданами, так и соответствующими государственными органами и службами. Сам порядок усыновления ребенка требует времени, поскольку данная процедура достаточно длительна.

Заявление об усыновлении. Прилагаемые документы

Гражданином РФ, решившим усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, пишется соответствующее заявление об усыновлении в органы опеки и попечительства по месту своего проживания с просьбой предоставить необходимое заключение о возможности получения ему такого статуса. К заявлению в обязательном порядке прилагается:

  • автобиография;
  • декларация о своих доходах (копия) или же справка с места работы о занимаемой должности и зарплате. Цель предоставления данных документов – убедить службу в том, что гражданин РФ, имеющий стабильный заработок, способен содержать усыновленного ребенка (детей);
  • лицевой финансовый счет (его копия), а также выписка со места своего жительства из домовой или поквартирной (в зависимости от места проживания) книги. Можно вместо этого предоставить документ, который подтверждает право собственности на жилье. Необходимость приложить данные документы сводится к тому, чтобы показать реальную обеспеченность недвижимостью как местом будущего совместного проживания;
  • соответствующая справка от органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по тяжким и/или особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, общественной безопасности, а также против семьи и несовершеннолетних. Необходимость в предоставлении данной справки вполне оправдана, поскольку она может дополнить «чистоту истории» претендента на роль усыновителя;
  • мед. справка о состоянии здоровья. Здесь важно соблюсти ряд условий: во-первых, данное заключение должно дать государственное или муниципальное лечебное заведение, а не частная клиника; во-вторых, заключение дается по установленной Минздравом РФ форме; в-третьих, срок действия данного документа ограничивается тремя месяцами, в отличие от остальных документов. Цель предоставления данного заключения – удостовериться в физической и психической состоятельности лица исполнять свои функции;
  • если лицо состоит в браке, необходимо также предоставить копию брачного свидетельства.

Факт передачи данного пакета документов фиксируется соответствующим образом.

После получения положительного заключения такое лицо ставят на учет как кандидата на усыновители.

Судебная процедура усыновления детей

Для усыновления ребенка необходимо написать заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет.

Если раньше оформить усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, можно было в административном порядке, то есть решением органа опеки и попечительства, то сейчас эти функции перешли исключительно под юрисдикцию суда, что объясняется важностью данного вопроса. Здесь необходимо независимое рассмотрение с тщательным изучением оснований и возможностью принять положительное решение.

Следует отметить, что решение по усыновлению происходит в порядке особого производства, определенном законодательством РФ. В суд по месту нахождения ребенка или его жительства подается заявление, образец которого можно скачать в интернете. Но лучше воспользоваться услугами опытного юриста. К заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет должны быть приложены:

  • Копия паспорта и свидетельства о его рождении, если он не состоит в браке или копию брачного, если состоит;
  • Согласие другого супруга;
  • Обновленный документ о состоянии здоровья, с места работы, о праве собственности на жилье;
  • Документ, подтверждающий постановку заявителя в качестве кандидата в усыновители.

В заявлении находятся личные данные заявителя и несовершеннолетнего лица, обстоятельства, которыми обосновывается просьба об усыновлении. Кроме этого, указывается просьба об изменении личных данных несовершеннолетнего.

Заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет, подается в двух экземплярах. Судебный процесс проходит в закрытом режиме с непосредственным участием заявителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора и несовершеннолетнего лица от 14 лет. Это является обязательным условием. Через представителей такой вопрос не решается. В некоторых случаях необходимо также присутствие родителей и ребенка от 10 лет. Суд принимает решение об удовлетворении заявления или заявитель получает отказ. В первом случае суд признает ребенка усыновленным с конкретизацией его новых личных данных, которые необходимы для государственной регистрации.

Усыновление ребенка супруги (супруга)

При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом процедура мало чем отличается от вышеизложенного, за исключением следующих моментов:

  • Необходимо согласие биологического отца ребенка;
  • Нужно также согласие матери ребенка, то есть нынешней супруги лица, который желает усыновить несовершеннолетнее лицо.

Какие действия производятся отчимом в случае, если биологический отец не дает согласия для усыновления (удочерения)? Возможно два варианта:

  • Подать заявление от нынешнего мужа матери ребенка, желающего его усыновить, в суд без такого согласия в определенных случаях, доказав при этом возможность, необходимость и полезность такого усыновления для блага ребенка;
  • Матери ребенка подать заявление в суд о лишении биологического отца и бывшего мужа родительских прав. Основания: невыполнение им обязанностей по воспитанию и содержанию своего чада.

Можно пойти другим путем, получив у биологического отца нотариально заверенное заявление «на отказ от ребенка». Данное понятие неверно, поскольку отказ от ребенка невозможен в процессуальном плане. Правильно будет сказать, что мать ребенка может через нотариуса получить заявление у биологического отца разрешение на усыновление ребенка. Такое разрешение можно получить также и в судебном заседании. Но в этом случае есть риск того, что, заполучив предварительное согласие, уже в ходе судебного заседания, отчим (заявитель) получит отказ от биологического отца дать данное разрешение.

Порядок усыновления ребенка из детдома

Условия усыновление (удочерения) ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, из детдома точно такие же, как были описаны в начале данной статьи. Провести эту процедуру даже проще, чем усыновление несовершеннолетнего отчимом, поскольку согласия биологического отца не нужно. Какие преимущества усыновления ребенка из детского дома, чем, например, из дома малютки? Тем, что мальчика или девочку можно подобрать по внешнему сходству. Ну а возможные отрицательные моменты, те, что связаны с возрастом и, соответственно, памятью ребенка об отсутствии в прошлом у него родителей, а также понимании того, что усыновитель – не его отец или мать. Определение, порядок и форма передачи ребенка после получения решения суда четко регламентированы.

Усыновление ребенка иностранными гражданами

Условия усыновления (удочерения) ребенка иностранным гражданином более требовательны по сравнению с заявителем – гражданином РФ. Это связано, в первую очередь, со сложной процедурой осуществления последующего контроля над воспитанием ребенка, а также более длительная и сложная процедура лишения родительских прав при необходимости.

Допускается усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, иностранным гражданином только в том случае, если отсутствует возможность передачи детей гражданам РФ или возможность передачи несовершеннолетних их родственникам вне зависимости от гражданства и места проживания. Кроме того, условия передачи детей иностранным лицам предполагают произвести такие действия только по истечении одного года с момента поступления сведений о детях в федеральный банк данных. По сравнению с усыновлением гражданами РФ, расширен список лиц, которым запрещено усыновлять несовершеннолетних, а также пакет предоставляемых документов для этих целей. Ужесточены также требования к иностранным гражданам по данному вопросу. Положение и статус обязывают таких граждан проявить дополнительное усердие и терпение. В судебной практике есть случаи, в которых они получают отказ в усыновлении.

Отмена усыновления

Исковое заявление об отмене усыновления имеют право подавать:

  • орган опеки и попечительства;
  • родители или усыновители ребенка;
  • прокурор;
  • сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет.

Вышеуказанные категории лиц могут получить положительный результат в виде соответствующего решения, а могут получить отказ в удовлетворении своей просьбы.

Случаи, по которым возможно принятие такого решения суда:

  • уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей по отношению к усыновленным;
  • злоупотребление своими правами, как усыновителей;
  • жестокое обращение или воспитание, противоречащее моральным принципам общества;
  • антисоциальный образ жизни усыновителей;
  • прочие случаи, противоречащие интересам ребенка.

Источники:
http://www.garant.ru/article/527818/
http://zakon.temaretik.com/1655849924444817666/usynovlenie-udocherenie-rebenka-dokumenty-usloviya-poryadok-dejstvij/
http://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/poryadok-usynovleniya-rebenka.html
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/dokumenty-dlya-usynovleniya-ili-udochereniya-rebenka.html

Ссылка на основную публикацию