Какие бумаги относятся к правоустанавливающим документам на земельный участок

Какие бумаги относятся к правоустанавливающим документам на земельный участок

Любой земельный надел – это объект недвижимости, который нуждается в официальной регистрации. Процедура постановки на учет предполагает подготовку и оформление обязательной документации. Именно при наличии сопутствующих бумаг владелец может подтвердить свое право на имущество.

Получение правоустанавливающих документов на земельный участок позволит в будущем провести с наделом различные сделки по отчуждению. В нашей статье читатели смогут узнать о том, какие документы должны быть оформлены для участка и какие требования закон предъявляет к таким бумагам.

Какие документы входят в общий список?

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года, для проведения сделок с недвижимым имуществом (участком земли) требуется предъявить определенные документы, подтверждающие законное право владельца на проведение такого мероприятия. В этом акте приведенный список носит общий характер и не является исчерпывающим.

По желанию сторон, а также по требованию сотрудников регистрирующих органов в качестве приложений могут быть подготовлены и другие бумаги. В стандартном виде список выглядит следующим образом:

  • подписанные и зарегистрированные соглашения по отчуждению имущества: дарственная, купчая, договор мены или приватизации;
  • решение судебной инстанции, вступившее в законную силу;
  • свидетельство о праве наследования, заверенное у нотариуса;
  • решение, другие законодательные акты, распоряжения, принятые местными органами госвласти.

Все правовые бумаги на земельные участки должны отвечать требованиям действующего законодательства.

Что должно быть указано в документах?

Все перечисленные акты и соглашения должны включать в себя:

  • полную информацию о владельце имущества;
  • тип права распоряжения участком;
  • описание объекта и его местонахождение с использованием кадастрового плана.

Иными словами, земля, которая участвует в сделке или принадлежит конкретному лицу по праву собственности, должна быть четко идентифицирована и классифицирована. Решение о выделении земли в неограниченную по времени эксплуатацию земельного надела также может выступать в роли бумаги, устанавливающей право собственности на землю.

Если участок передан во временное пользование или в собственность по решению местного органа власти, то такие бумаги правоустанавливающими не являются. Документ подтверждает наличие основания для заключения соглашения в будущем.

Какие требования закон устанавливает в отношении таких бумаг?

Как уже было отмечено, в перечисленных документах объект должен быть описан максимально подробно, с указанием кадастрового номера, адреса и данных владельца. Несколько важных требований закон устанавливает по отношению к техническому качеству прилагаемых форм.

Иными словами, сопровождающие бумаги должны быть написаны понятным языком, разборчиво и без ошибок. Кроме того, объект должен быть «привязан» к конкретному месту на карте. Если в документах имеются приписки или исправления, которые не были заверены и оговорены должным образом, то уполномоченный орган вправе не принимать такие документы и даже приостановить все сопутствующие регистрационные действия.

При наличии форм из нескольких страниц все листы прошиваются, пронумеровываются, а затем скрепляются специальной печатью. Обязательным условием является обращение в нотариат и заверение документа уполномоченным органом, который выдает такие документы.

Сроки действия документации

Существует определенный порядок, который говорит о сроке действительности бумаг, оформленных ранее 1997 года. По закону, юридическую силу имеют лишь те документы, которые были оформлены согласно действующей тогда законодательной базе. Период действия бумаг может быть ограничен в конкретной ситуации.

К примеру, право использования земельных наделов без ограничения срока, расположенных под приватизированным имуществом, было прекращено еще в 2015 году. В связи с этим юридическое или физическое лицо обязано было выкупить надел или оформить его в личное пользование до указанной даты.

Чаще всего, замена документации выполняется в добровольном порядке, и владелец самостоятельно обращается в инстанции, чтобы получить новые бумаги на участок. Никто не препятствует пользованию наделом, если у гражданина документы старого образца, однако, чтобы исключить возможные проблемы, стоит заведомо посетить нужное ведомство и получить новые формы. Особенно важно это в том случае, когда граждане пожелают продать земельный участок или выполнить другую процедуру по отчуждению надела.

Заключение

Чтобы участок земли принадлежал гражданину по закону, недостаточно соблюдать порядок совершения купли-продажи имущества. Следует еще и подготовить все обязательные документы на землю. В процессе проведения мероприятия такие бумаги послужат основой для заполнения соглашения между сторонами.

После проведения сделки покупатель получает новое свидетельство о праве собственности на имущество, оформленное в Росреестре и снабженное печатью. Именно этот документ и будет в дальнейшем подтверждать владение гражданином конкретного земельного участка и использоваться для проведения различных сделок, связанных с землей.

Нюансы правоустанавливающих документов на земельный участок

Для многих наших сограждан свидетельство о регистрации права владения землей является главным и единственным документом, снимающим все вопросы о принадлежности участка. Это не так. Существует целая группа свидетельств, позволяющая избежать многих подводных камней и осложнений в процессе владения участком, и каждый хозяин своего кусочка земли должен знать о ней. Правоустанавливающие документы на земельный участок — то, что должно быть у каждого землевладельца.

Что такое правоустанавливающие документы

Весь немалый массив документов землевладельца можно условно поделить на две части – правоутверждающие и правоустанавливающие. Назначение первых, как понятно из названия, – подтверждать, что человек или организация стали собственниками конкретного земельного участка, и этот факт должным образом отражён в Едином реестре.

Смысл существования второй группы – обосновать право физического или юридического лица на владение этой недвижимостью, в нашем случае, земельным участком. То есть правоустанавливающие бумаги на земельный участок – это те бумаги, на основании которых государственный орган совершает регистрацию владения в реестре. Как легко можно понять, их значимость намного выше. Если они весомы сами по себе, то правоподтверждающие документы на землю нуждаются в подкреплении правоустанавливающими.

К правоустанавливающим документам относятся:

  1. Судебные решения с момента вступления в силу.
  2. Все договоры обмена, дарения, купли-продажи, завещания и документы о вступлении в наследство.
  3. Документы, выданные местной или федеральной властью в ответ на просьбу о предоставлении или выделении участка земли.

Какие права даёт правоустанавливающий документ

Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было. Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится. Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний. Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.

Где их можно получить

Рассмотрим места и способы получения таких документов. Для этого придётся ненадолго вернуться к их перечню.

Судебные решения, как явственно следует из их названия, законным образом получить возможно только в одном месте – в суде, их выносящем.

Разного рода административные акты, т. е. документы, выданные органами любого уровня власти в ответ на просьбу гражданина о предоставлении ему земельного участка. Получить их, как несложно догадаться, можно именно во властных органах, федеральных или местных.

Договоры обмена, дарения и т. д. обычно составляются самими владельцами недвижимости, самостоятельно или с помощью профессиональных юристов и нотариусов, становясь затем законной основой для заключения будущих сделок с каждым конкретным участком земли. Естественно, что единственным источником их получения становится сам владелец недвижимости, в интересах которого бережно хранить все подобные бумаги. Все вышесказанное в полной мере относится и к документам, связанным с передачей или получением участка по наследству.

Весьма удобным и информативным свидетельством является выписка из ЕГРН. В ней обязательно содержатся данные владельца недвижимости, номер из кадастра, географические и пространственные характеристики участка, права на землепользование и, наконец, сведения о возможных обременениях земли, если такие существуют.

Получить выписку можно, обратившись непосредственно в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Существуют много различных способов обращения. Это, например, личное посещение организации, письменный запрос, отправленный обычной или электронной почтой, наконец, можно, воспользоваться услугами посредника, специализирующегося на такого рода деятельности. На наш взгляд, наиболее удобным из всех возможных способов является электронная услуга на сайте Росреестра. Путь таков – раздел сайта «Физическим лицам» — список «Электронные услуги и сервисы» — пункт «Получение сведений ЕГРН». Дальше необходимо будет заполнить поля запроса и дождаться ответа. Ответ (или обоснованный отказ в нём) должен будет прийти за три рабочих дня с момента заполнения запроса.

Услуга не бесплатна, нужно будет оплатить госпошлину любым удобным способом: через Сбербанк, Госуслуги или сам Росреестр. Стоимость зависит от формата носителя информации. Бумажный обойдётся гражданам в 400 рублей, а организациям – в 1200. Стоимость электронной выписки меньше: 150 и 300 рублей соответственно. Оплата производится в течение месяца.

Срок действия правоустанавливающих документов

Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия. Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов. В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е. гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.

Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН. Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней. Такие требования предъявляются для того, чтобы исключить возможные изменения регистрационных данных и добиться максимальной корректности документа.

Существует ещё один важный момент. 31 января 1998 года вступил в силу закон о государственной регистрации прав. Все документы на землю, оформленные до этой даты, не утратили своей силы, и владение участком на их основании юридически безупречно. Но для оформления любой сделки с землёй потребуется перерегистрация своего права.

Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.

Что делать в случае утраты документов

Ничто не вечно под луной, и правоустанавливающие документы не исключение. Не горят только рукописи, а с официальными бумагами может произойти все что угодно. Предположим, случился переезд, пожар или что-нибудь ещё не менее неприятное, и они исчезли. Какими неприятностями это может грозить собственнику земли, и как избежать проблем мы рассмотрим в этом разделе.

Статья 7.1 КоАП гласит, что собственник, не способный правоудостоверить своё владение участком, может быть обвинён в самозахвате земли со всеми вытекающими отсюда неприятностями в виде штрафа и изъятия участка. На наш взгляд, это довольно веский повод заняться восстановлением бумаг, не теряя ни минуты.

В первую очередь обратиться стоит в местное отделение Росреестра за выпиской, о которой мы уже говорили. Выписка будет являться достаточным подтверждением права собственности. Не исключён вариант, в котором требуемые сведения в базе данных Росреестра могут отсутствовать. Это может случиться потому, что некоторые муниципальные структуры хранят свои архивы документов о недвижимости самостоятельно и по каким-то причинам не передают их в ЕГРН. Тогда следы заветных бумаг следует искать в недрах местных органов самоуправления.

Если обращение к администрации не увенчалось успехом, последней надеждой собственника станет обращение в суд с просьбой восстановить права владения. Все сохранившиеся документы нужно будет приложить к заявлению и подкрепить иск показаниями свидетелей о том, что проситель на самом деле пользуется участком.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае: перечень

Статистика утверждает, что самыми популярными сделками в нашей стране являются покупка или продажа участка и получение его в наследство. Рассмотрим на примере этих двух случаев, какие документы могут потребоваться для успешного совершения сделки.

Итак, помимо правоудостоверяющих документов (свидетельство о регистрации права), технической документации и разного рода заявлений, продавец обязан собрать и представить в регистрирующие органы какие-то из следующих правоустанавливающих доказательств.

Документы, подтверждающие право пользования:

  1. Выписка из ЕГРН.
  2. Документы, которыми обосновывается владение участком, например, договор предыдущей купли-продажи или дарения, акт о вступлении в наследство или завещание.
  3. Выданный органом местной власти документ о том, что собственник постоянно владеет земельным участком.
  4. Протокол земельных торгов или аукциона.
  5. Решение властей, уполномоченных распоряжаться землёй о передаче её в застройку.

На два последних пунктах стоит обратить особое внимание, поскольку они могут правоустанавливать собственность или не делать этого в зависимости от обстоятельств. В случае если владелец на основании итогов торгов или решения власти сразу зарегистрировал право собственности – они в полной мере являются правоустанавливающими документами. Если же потом потребовалось заключить договор купли-продажи или аренды, они такой силы не имеют.

Для вступления в наследство, кроме свидетельства о смерти наследодателя, непосредственно завещания или дарственной и выписки из ЕГРН, от наследника может потребоваться весьма обширный список документов. Это могут быть и договор пожизненного содержания или лизинга, и свидетельство о праве собственности на долю совместного имущества, и судебное решение о мировом соглашении.

По словам юристов, даже в таком регламентированном законом процессе единого шаблона не существует. Любая, на первый взгляд, незначительная справка может оказаться серьёзным доводом в деле установления прав на недвижимость. Каждый случай уникален и оптимальным решением будет перед совершением сделки проконсультироваться с профессионалами, которые помогут учесть все детали и собрать наиболее отвечающий всем требованиям пакет документов.

Важные нюансы

Не секрет, что чаще всего граждане приобретают участки земли для строительства. Сразу оговоримся, что в нашей статье речь не идёт о возведении многоквартирных домов, мы говорим об участке под ИЖС. Не столь важно, будет ли это капитальное строение в три позволенных законом этажа на большую многодетную семью или скромный дачный дом одинокого пенсионера на землях СНТ (садового некоммерческого товарищества), благо российские законы с 2011 года не запрещают постоянную регистрацию в нём. Важно помнить, что перед приобретением участка помимо технической документации необходимо самым тщательным образом проверить все правоустанавливающие свидетельства владельца. Дабы не оказаться ненароком владельцем арестованного или заложенного участка, стоит вместе с юристом внимательно вчитаться в договор купли-продажи или наследования и обязательно взять расширенную выписку из ЕГРН в отделении Росреестра.

Образцы бланков и документов

Перед тем как перейти к демонстрации бланков установленного государством образца, кратко рассмотрим основные требования, общие для всех правоустанавливающих документов (разница рассматривалась выше). В любом из них должны быть ясны отражены следующие сведения:

  • данные собственника, включающие информацию из паспорта и сведения о регистрации;
  • вид права (собственности, постоянного или срочного пользования, наследуемого владения);
  • полный перечень характеристик участка, т. е. его географическое положение, границы, какие-то характерные особенности, если они существуют;
  • номер, взятый из кадастра.

Ещё одно крайне важное требование ко всем документам такого рода – запрет на помарки и исправления. Регистрирующий орган вправе отказаться принять в работу документ с подобными недочётами.

Заключение

В статье мы рассмотрели только самые распространённые типовые официальные бумаги, использующиеся для установления права собственности. Как уже не раз подчёркивалось, их может существовать великое множество, и гражданам без юридического образования бывает весьма непросто разобраться во всех нюансах и хитросплетениях процесса. Поэтому мы рекомендуем при возникновении подобной необходимости довериться профессионалам, нотариусам или юристам.

Какие существуют правоустанавливающие документы на земельный участок и когда они требуются

Для государственной регистрации прав на земельный участок необходимы определенные правоустанавливающие документы на земельный участок. Без них уполномоченный орган государственной власти откажет во внесении изменений в ЕГРН, вследствие чего заключенная сделка будет признана недействительной и не повлечет желаемых юридических последствий.

На сегодняшний день федеральное законодательство предусматривает обширный список правоустанавливающих документов на земельный участок. Некоторые из них на практике практически не встречаются, поскольку являются устаревшими и были актуальны еще в прошлом веке. Несмотря на это, законодатель не планирует исключать их, чтобы не нарушать права определенных категорий граждан.

Виды документов на земельный участок

Все существующие документы принято делить на правоустанавливающие и правоподтверждающие. Несмотря на минимальную разницу в названии, они имеют разное юридическое значение.

Документы первой группы являются единственным основанием для внесения изменений в ЕГРН и наступления желаемых последствий. Документы второй группы служат для подтверждения самого факта права собственности. Они необходимы для реализации основных правомочий собственника.

Правоподтвержающими документами выступают:

  • выданное органом государственной власти свидетельство;
  • свидетельство о праве наследуемого владения и свидетельство о праве бессрочного пользования.

На сегодняшний день практически все правоподтвержадющие бумаги относятся к первой категории. Свидетельства второй категории более не выдаются и выступают в качестве пережитков прошлого. Несмотря на это, им свойственна полная юридическая сила. Все особенности их применения и использования закреплены в специальных подзаконных нормативно-правовых актах.

Правоустанавливающие документы имеют большее значение и обязательно необходимы для реализации всех правомочий собственника, поэтому их следует рассмотреть отдельно.

Какие бывают правоустанавливающие документы на земельный участок

Для внесения изменений в ЕГРН, в связи с возникновением определённого юридического факта необходимо наличие подтверждающих бумаг. На практике чаще всего встречается изменения правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения.

Согласно ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» список документов на землю включает в себя:

  • договор, в котором основным непосредственным объектом выступает земля. Гражданское законодательство позволяет передать права на недвижимость с помощью составления договора купли-продажи, дарения, а также некоторых других. Сторонами такого договора могут выступать различные субъекты: физические и юридические лица, а также государство в лице субъектов и муниципальных образований;
  • сделки, заключенные в отношении недвижимости;
  • приватизационные свидетельства, разрешающие перевод государственной собственности в частную;
  • акты государственных и муниципальных органов власти, а также решения судебных органов;
  • свидетельства о вступлении в наследство, либо о наличии права на его принятие;
  • план технических работ, межевой план;
  • любые другие документы, указанные в законе, если они имели юридическую силу на момент их выдачи.

Перечень бумаг является исчерпывающим и оформить права на недвижимость на иных основаниях невозможно.

Стоит отметить, что любой правоустанавливающий документ должен обязательно соответствовать требованиям, которые устанавливаются, либо устанавливались законом (зависит от момента выдачи). При наличии грубых нарушений основание для проведения регистрации прекращается.

Требования к правоустанавливающим документам

Перед осуществлением государственной регистрации желательно проверить, чтобы были соблюдены установленные требования. В случае нарушения орган исполнительной власти будет вынужден отказать в осуществлении регистрации прав на земельный участок.

По общеустановленному правилу, обязательно наличие описания конкретного участка, а также указание на право, регистрация которого происходит.

Законом установлены следующие требования к правоустанавливающим бумагам:

  • наличие нотариального удостоверения, если это необходимо исходя из положений закона. Например, при продаже доли имущества в праве общей долевой собственности необходимо предварительное нотариальное удостоверение воли всех собственников;
  • наличие подписей всех сторон договора, считая уполномоченных должностных лиц;
  • наличие печати, если одной из сторон договора выступает юридическое лицо.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

Порядок государственной регистрации прав на земельный участок

Согласно статье 6 ЗК РФ, земельный участок признается недвижимостью. Исходя из положений статьи 131 ГК РФ вещные и некоторые обязательственные права на недвижимость подлежат обязательной регистрации. Невыполнение данного требования влечет недействительность заключенной сделки с соответствующими юридическими последствиями.

Оформление в собственность участка происходит в несколько этапов. Регистрацией прав занимается специальный уполномоченный орган государственной власти, который вносит необходимую информацию в реестр и выдает свидетельство, либо совершает специальную надпись на установленном документе.

Чаще всего регистрация происходит на основании гражданско-правового договора, либо свидетельства. Они также подлежат государственной регистрации и могут предоставляться как вместе, так и по отдельности.

Оформление права собственности на участок несколько отличается от регистрации иного недвижимого имущества. Поскольку нередко на участке возведены здания, сооружения и иные постройки, необходимо предварительно получить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться в законности данных построек. По полученной информации можно будет узнать о наличии запретов на проведение регистрационных действий с конкретным участком.

Вышеперечисленные бумаги передаются в орган исполнительной власти, который в течение 7 дней с момента их получения обязан провести регистрацию.

Право на недвижимость возникает с момента внесения данных в ЕГРН. Датой возникновения считается день внесения указанных сведений.

В зависимости от основания возникновения права собственности может меняться порядок и срок проведения регистрации. Так, внесение сведений в реестр на основании судебного решения происходит быстрее – в течение 5 дней.

Отказ в осуществлении регистрации

Все основания для отказа во внесении сведений в ЕГРН строго закреплены в законе:

  • с заявлением о проведении регистрации обратилось неуполномоченное лицо, если у него отсутствовали на это права;
  • представленные бумаги не соответствуют установленным требованиям закона, либо оформлены с нарушениями;
  • при отсутствии прав на недвижимость у отчуждающей стороны.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим, то есть других оснований законом не предусмотрено. При несогласии с решением должностного лица, оно может быть обжаловано в судебном порядке в установленные сроки.

Источники:
http://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/dokumenty-na-uchastok.html
http://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/pravoustanavlivayushchie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok
http://yuristznaet.ru/zemlya/kak-besplatno-poluchit-zemlyu-ot-gosudarstva.html

Ссылка на основную публикацию